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顺义区图书馆 “十三五”发展规划(2016~2020年)

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 “十三五”时期是顺义图书馆发展的关键时期,为更好地落实区政府“十三五”文化发展规划,加快构建全区现代公共文化服务体系、全面提升文化“软实力”,充分发挥图书馆的职能作用,促进图书馆事业的可持续发展,根据区委、区政府和区文化委有关文件要求,制定顺义区图书馆“十三五”发展规划。

一、“十二五”事业简要回顾及存在问题

(一)  “十二五”发展简要回顾

“十二五” 是顺义图书馆建设发展的重要时期,在区委、区政府、区文委的正确领导和大力支持下,在各相关单位的密切配合和支持下,围绕区文委整体中心工作,图书馆全体干部职工精心组织,统筹安排,各部门团结协作,努力工作,较好地完成了“十二五”规划提出的各项任务,现总结如下:

随着国家近几年对文化工作的高度重视和资金投入,图书馆的工作得到了长足发展;专业队伍整体素质不断提高,人员学历、职称结构逐步趋于合理;文献资源建设获得较大发展。截止到2015年底馆藏图书87万余册,人均0.85册,人均新增购书量0.07册,专题数据库12个。2008加入北京市公共图书馆“一卡通”借阅管理系统,实现全市范围内165家成员馆的通借通还。服务水平和服务质量有了较大提高;同时村级流动图书室、共享工程村级服务点的建设实现全覆盖,各基层图书室全部实现网络互联,建立了一定规模的网络及硬件服务平台,这些都为“十三五”时期图书馆发展奠定了良好的基础。

  (二)存在问题

“十二五”时期,图书馆多项工作取得突破,成绩显著,为“十三五”时期的发展提供了丰富的经验,但同时也必须清醒地认识到,图书馆发展还存在不足,具体体现在:馆舍面积不足、数字图书馆信息资源建设和服务能力有待加强、人才缺乏、现有从业人员素质和队伍建设还有待提高、政府投入资金不足,尽管近几年政府加大了对图书馆经费投入的力度,但随着全区经济水平的整体提高,政府投入经费还显不足。

随着我区经济社会的高速发展,必然对全区文化和图书馆事业的发展提出了更高、更专业、更全面的要求。因此,图书馆必须继续解放思想,开拓创新,进一步加强自身建设,提升现代化服务能力和水平。

二、“十三五”时期图书馆发展规划

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在 区“十三五”文化发展规划的指导下,以建设公共文化服务体系、创建首都公共文化示范区为契机,坚持“以读者为中心,以服务求发展”的服务理念,着力加快图书馆新馆建设的步伐,着力提高图书馆工作的服务质量,着力加强数字图书馆建设,努力构建图书馆总分馆制建设体系,为区域经济、科研、教育、生产、生活提供优质高效的文献信息资源保障。不断推进文化创新,加快推进现代公共文化服务体系建设,传承和弘扬中华优秀传统文化,促进全民阅读,努力建设学习型社会和社会主义文化强国。

(二)总体目标

“十三五”期间,图书馆发展总体目标是:根据文化委“十三五”规划要求和全市公共图书馆发展的定位,坚持“读者第一,服务至上”的服务宗旨,以新馆建设为契机,以管理创新、服务创新为中心,以队伍建设为关键,以文献信息资源建设、开发、利用为重点,以数字化图书馆建设为方向,建立与区域特点、经济发展相适应的现代化图书馆体系。经过五年努力,把图书馆建设成为管理先进、业务规范、功能完备、环境优良、服务一流的现代化图书馆,在构建区域公共文化服务体系建设中发挥重要作用。

三、目标任务

1、完成新图书馆建设;

2、建立以区图书馆为总馆,乡镇街道图书馆为分馆的总分馆制体系,实现一体化管理模式,实现公共图书馆服务标准化、社会化、现代化、数字化服务模式,建24小时自助图书馆;

3、实现多媒体服务;

4、完成地方文献特色数据库建设。

四、主要任务

(一)新馆建设

扩大馆舍面积,优化图书馆环境。目前,图书馆馆舍总面积约4520方米,为尽快达到文化部评估定级的指标要求,符合国家一级图书馆建筑规范标准,十三五时期加快新馆建设,力争2018年投入使用。

(二)文献资源建设

依据国家文化部对公共图书馆评估定级标准对馆藏文献的要求及图书馆专业发展规划,制订并逐步完善区馆图书采购工作细则,全面加快馆藏资源建设,科学合理地调整图书馆的藏书结构,在建设传统纸制馆藏基础上加强数字馆藏建设,实现实体馆藏和虚拟馆藏共同发展、互为补充的目标。适度提高中文图书品种、数量以及增购数字资源、外文书刊等资源,逐步形成具有本地区特色的馆藏体系。在现有87万余册馆藏纸质文献的基础上,以每年约5万册的增长速度发展,争取到2020年馆藏纸本文献总量达到120万册,订购中外文报刊达1000种以上;电子中文图书达到100万册以上,网上中外文现刊电子文献达1000种以上,中外文数据库达20个以上,自建特色数据库5个以上。与此同时,图书馆要加强对区域内各图书馆(室)文献资源建设的指导,使其成为本馆文献资源的有效补充。此外,图书馆还要加强与其他公共图书馆的联系与合作,通过馆际互借和文献传递等手段,实现共建共享,满足多种需求。

(三)现代化自助化建设

现代化自助化建设是图书馆实行科学化管理、拓展业务空间、提高服务质量的保障。未来五年,图书馆需要在以下方面开展工作:加强图书馆自助化硬件设施的建设,增加数字存储空间和网络设备,改造图书馆局域网络,优化网络环境;建成功能强大、资源丰富、开放式的数字图书馆资源网站。加强网络管理,维护网络安全,建立全方位、多层次、具有一定防御能力的立体安全防御体系;加快图书馆网络化建设步伐,实现图书馆自动化系统与基层图书室的技术对接,方便读者利用“一卡通”在区域内随意借还图书并使用馆藏资源。同时,推进数字化服务设备的应用,数字化服务新模式的采用,微信微博、APP客户端、读报器、电子书刊借阅机、数字图书馆、文化云服务平台等现代化服务设备设施及数字资源建设快速发展,逐步提高图书馆现代化服务能力和水平。

(四)馆员队伍建设

根据区文委引进人才的总体规划和要求,结合本馆实际,加速人才队伍建设,完善图书馆人才激励机制,积极探索法人治理结构、政府购买公共文化服务、文化志愿服务管理等举措,有计划地引进多种学科的专业人才,特别是某一领域有专长的人才,比如图书馆和自动化专业人才的引进。学历要求必须在本科以上,重点加强对专业素养人才和复合型人才的培养和引进,使图书馆人员的知识结构、学历层次和年龄结构逐步趋于合理。完善岗位培训制度,鼓励现有馆员通过继续教育学习相关知识,有计划地安排人员外出进修和参加各种专业知识的培训,以提高学历层次和学术水平争取到2020年,具有本科学历的人员不低于90%,具有硕士以上学位的人员实现零的突破。继续开展思想道德教育,培养馆员爱岗敬业的职业情操,充分调动馆员的积极性、创造性。吸引更多优秀人才真正承担起传承与弘扬优秀文化、为公众服务的责任。

(五)读者服务工作

在做好文献资源建设的基础上,积极拓宽服务渠道,强化服务意识,积极转变固有职能,改变传统服务模式,变被动服务为主动服务,不断提高服务层次和服务质量,在做好书刊借还、阅览等基本服务的同时,积极开展信息咨询、课题查询和定题专题跟踪服务、阅读推广等较高层次的服务项目。利用互联网提供更方便更快捷的信息资源服务,通过大力推进全民阅读,开展多种形式的讲座、报告会、展览、演讲、诵读、阅读沙龙等读书活动,有效提高读者的信息素养,使区图书馆在全区文化事业发展中发挥引领作用。

(六)管理工作

成立图书馆学术委员会,重大事件上会讨论完成,建立以人为本的管理机制,深化体制改革、健立健全各项规章制度,针对图书馆发展过程中出现的新情况新问题,不断完善图书馆规章制度,从根本上保证图书馆管理的规范化和科学化。在图书馆日常管理中,认真落实各项规章制度,定期检查和落实制度的执行情况,增强管理的透明度,提高决策的科学性。

(七)协会与学术交流工作

大力加强学术研究,全面提升图书馆的专业水平,鼓励馆员在完成本职工作的同时积极参与协会交流活动,鼓励馆员参与中国图书馆协会、北京市图书馆协会开展的各项活动,积极撰写专业论文,不定期组织研讨会进行交流,从而有效促进馆内各项业务工作的不断改进与提高。

五、具体措施

(一)领导的高度重视,是实现“十三五”规划的可靠保证

各级领导的高度重视,是实现“十三五”规划的关键和保证,也是图书馆实现可持续发展的基础和保障。成立学术委员会提高图书馆学术研究和服务能力,要完善组织协调机制,明确职责任务,成立领导小组,确保专人负责,确保规划实施,加强沟通协调和合作,努力形成合力,确保十三五规划扎实有效地完成。

(二)建立健全各项规章制度,形成既有竞争又有责任的管理体制与运行机制

继续深化管理体制改革、建立健全各项制度,进一步完善目标管理责任制和全员聘任制,加强内部管理,挖掘资源优势、增强自身活力, 强化图书馆的服务功能。通过深化改革,科学合理地配置和使用各种资源,努力形成既有竞争又有责任的管理体制与运行机制,力争实现经费、设施、人员利用的最佳效能。

(三)打造一支思想好、作风硬、业务精、结构合理的图书馆专业人才队伍。

做好图书馆服务工作,必须有一支高素质的专业队伍,为了实现这一目标,要以多种形式和途径,积极主动地、有计划、按步骤的培养一批能胜任现代化图书馆岗位要求的专业人才队伍;完善用人机制、考核管理机制、激励约束机制、建立完善的人才和评价体系,鼓励员工将个人理想与图书馆所追求目标有机结合起来,将个人价值与图书馆价值统一起来,敢于创新,敢于挑重担;积极引导和扶持他们参与管理,努力培养出一支知识结构合理、创新意识强、爱岗敬业、适应新时代要求的专业人才队伍、管理队伍。

 

 

 

 

 

 

 

 

北京市顺义区文化委员会                 2016年10月10日印发


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